行業(yè)新聞/ Industry news
2013年，我國提出“一帶一路”的國家戰(zhàn)略。2015年，國務院授權(quán)國家發(fā)改委、商務部等部委發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通成為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，并明確拓展“一帶一路”沿線各國相互投資領(lǐng)域，積極推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域合作。
隨著相關(guān)政策的發(fā)布，中國企業(yè)積極參與到對沿線國家的投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。據(jù)商務部統(tǒng)計，今年1~10月，我國企業(yè)對“一帶一路”相關(guān)的51個國家非金融類直接投資120.7億美元。對外承包工程方面，我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個國家新簽對外承包工程項目合同6877份，新簽合同額843.9億美元，同比增長30.7%。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)作為我國新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的主體，響應中央號召，積極探索海外市場，成為“一帶一路”的積極參與者。他們在探索和參與的過程中，在工程、技術(shù)、管理以及文化等方面，順應潮流，迎接挑戰(zhàn)，不僅向沿線國家送去了綠色、生態(tài)的理念，樹立了中國環(huán)境工程、技術(shù)、成套設(shè)備以及服務的新形象，還在激烈的國際競爭中帶動了企業(yè)自身的工藝、技術(shù)和管理水平的提高，進一步增強了競爭力，成為我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略的綠色亮點。
哪些企業(yè)揚帆出海？
走出去企業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域性、行業(yè)性特點，技術(shù)含量逐漸提高，產(chǎn)品性價比具有一定競爭力，大型企業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出在技術(shù)、工程、資本等方面的優(yōu)勢
近兩年來，我國環(huán)保企業(yè)走出去的步伐明顯加快，并呈現(xiàn)出區(qū)域性和行業(yè)性特點。在西南地區(qū)，廣西具有與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢。作為21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶的重要門戶，廣西的環(huán)保產(chǎn)業(yè)更多的是瞄準東南亞市場。廣西鴻生源環(huán)?？萍加邢薰疽恢睆氖颅h(huán)保技術(shù)、生物技術(shù)的研發(fā)及推廣應用工作，其生物產(chǎn)品銷往泰國、越南、緬甸等地。廣西博世科環(huán)保科技股份有限公司業(yè)務則涵蓋水、氣、土污染治理及新能源開發(fā)與利用多個領(lǐng)域，技術(shù)與產(chǎn)品遠銷東歐、東盟、俄羅斯、南美等海外市場。
在東部沿海省份，長三角聚集的環(huán)保企業(yè)可謂眾多。江蘇宜興、浙江紹興等地區(qū)都形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園或企業(yè)集群。以諸暨為例，全市著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是將環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)作為出口的增長極來培育和扶持，今年1~10月，全市環(huán)保裝備直接出口5449萬美元，同比增長30.1%。菲達環(huán)保、天潔環(huán)境等企業(yè)的煙氣除塵設(shè)備銷往東南亞、南亞、中亞、拉美等多個地區(qū)。
在南部沿海，廣東則將目標瞄準技術(shù)平臺搭建。日前在深圳舉行的 “一帶一路”生態(tài)環(huán)保國際高層對話會上，“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）正式揭牌，中心由環(huán)境保護部與深圳市政府共同建設(shè)，將作為我國與“一帶一路”沿線國家開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作的高端實體平臺，推動綠色“一帶一路”務實合作的開展。同時，由于“一帶一路”不少沿線國家水資源匱乏，對水處理技術(shù)有巨大需求，而廣東除具有南部港口的區(qū)位優(yōu)勢，也很早和以色列等國家進行水處理技術(shù)的深度合作，因此打造技術(shù)園區(qū)成為這一地區(qū)的特點，其中比較有代表性的是在東莞已經(jīng)建成的國際水谷——中以水處理技術(shù)國際創(chuàng)新園。
作為西南地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集的重鎮(zhèn)，重慶市是“一帶一路”環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去的重要代表。“近5年，重慶環(huán)保相關(guān)企業(yè)數(shù)量增長最快，新增415家，環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展也進入歷史最快階段，年均增加約45.6家企業(yè)?！敝貞c市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長張勇介紹說，一批環(huán)保龍頭企業(yè)，業(yè)務范圍早已突破重慶，輻射全國，甚至走出國門。“比如，重慶三峰環(huán)境實施走出去戰(zhàn)略，簽約了印度、泰國等‘一帶一路’國家的垃圾焚燒項目，實現(xiàn)了國產(chǎn)焚燒技術(shù)輸出。”
然而，上述地區(qū)走出去的企業(yè)多是進行裝備和技術(shù)輸出，給主體工程配套的、單項的設(shè)備和工程相對較多，總包式、交鑰匙式的高端工程、項目和服務還比較少。與之不同，北京等區(qū)域則聚集了大量央企和國企，他們的實力更雄厚，瞄準的目標更大。比如，中冶國際工程集團有限公司作為工程總承包商承接了越南的污水處理項目，非洲莫桑比克、阿爾及利亞的供水項目以及多個工業(yè)項目中包含的環(huán)保項目。
2011年基于政府間合作，北控水務在馬來西亞獲得吉隆坡PantaiⅡ污水處理廠項目，今年已完成竣工驗收。為改善周圍環(huán)境，北控水務提出了全地下式污水處理廠的方案，設(shè)計和建設(shè)難度大，企業(yè)在經(jīng)歷了甲方的重重嚴苛考驗后，準時交付。依此項目，北控水務成功簽約登嘉樓州朱蓋市自來水項目。2014年，北控水務中標新加坡樟宜Ⅱ新生水廠DBOO（設(shè)計—建設(shè)—擁有—運營）項目，目前已交付使用，并獲得了2016全球水峰會最佳水務交易大獎。
同為憑借大型工程項目走出去的企業(yè)，金科水務試水伊朗市場，規(guī)模大、技術(shù)強、質(zhì)量高成為企業(yè)在伊朗大型污水再生回用項目的突出特點。
在固廢領(lǐng)域，中國光大國際有限公司近年來摸索出自己的技術(shù)路線，在焚燒爐排、煙氣凈化、滲濾液處理及自動化控制等方面形成了自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，同時全部實現(xiàn)關(guān)鍵核心設(shè)備的中國制造，并取得歐盟CE認證。今年1月，光大國際與中國電建集團、越南UDIC投資公司、越南河內(nèi)市環(huán)衛(wèi)公司簽署了越南河內(nèi)日處理能力2000噸的南山垃圾發(fā)電項目合作協(xié)議。7月，光大國際中標越南芹苴市垃圾發(fā)電項目，企業(yè)負責人表示，公司將在越南打造第一座無害化、減量化、資源化的垃圾發(fā)電項目。9月，由科技部主辦的2016年垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)國際培訓班在常州舉辦，來自 “一帶一路”沿線11個國家政府、院校和科研機構(gòu)的環(huán)保專業(yè)人士，參觀光大常州的設(shè)備制造和垃圾發(fā)電項目后，紛紛表示期待光大公司能夠幫助他們國家建設(shè)出這類高水平的環(huán)保項目。
記者了解到，從全國范圍看，環(huán)保企業(yè)走出去總體上雖然還比較分散，但技術(shù)含量在逐漸提高，與不少發(fā)達國家相比，產(chǎn)品性價比具有一定競爭力。同時，大型企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家的大型項目建設(shè)的步伐在加快，已經(jīng)展現(xiàn)出在技術(shù)、工程、資本等方面的優(yōu)勢，開始引領(lǐng)國外項目的發(fā)展趨勢。
如何塑造核心競爭力？
除了技術(shù)過硬、項目經(jīng)驗豐富、符合所在國標準，還要有耐心，并增強服務意識，滿足客戶需求，融入當?shù)匚幕?/span>
企業(yè)緣何能借“一帶一路”戰(zhàn)略走出去？打造核心競爭力是關(guān)鍵。這些競爭力不僅包括技術(shù)過硬、項目經(jīng)驗豐富、符合所在國標準，還要有耐心，并增強服務意識，滿足客戶需求，融入當?shù)匚幕?/span>
“在國內(nèi)，一般同類的污水回用項目我們繪制設(shè)計圖紙也就千八百張，而在伊朗大型污水再生回用項目中，圖紙數(shù)量是1.5萬張。”金科水務董事長張慧春說。
作為世界鋼鐵巨頭，總包方達涅利集團這一項目引來多方競爭者，其中包括意大利本土的水處理企業(yè)競相角逐。最終，金科水務中標價格竟然比競爭對手還高。更出乎人們預料的是，總包方達涅利集團與金科水務簽訂了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，在中國及海外市場推廣金科的再生水處理技術(shù)。而項目的最終用戶——伊朗方面也與金科水務進一步簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開發(fā)伊朗鋼鐵行業(yè)水處理市場。
“標準不同是環(huán)保企業(yè)走出去面臨的挑戰(zhàn)之一?！比珖ど搪?lián)環(huán)境服務業(yè)商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞在接受記者采訪時說，“雖然很多沿線國家經(jīng)濟還不發(fā)達，但是標準卻很嚴格，經(jīng)常采用歐標、美標、英標和世界銀行的標準?！?/span>
金科水務也遇到了這一挑戰(zhàn)。張慧春坦言，伊朗工程中標準繁多，多采用美國、德國、英國等多國標準。比如工程用電纜采用美標，截面積、電流、電纜量都和國內(nèi)標準大不相同。在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)，正在為走出去積極準備的杭州錦江集團有限公司CEO 王元珞告訴記者，在印度，二噁英排放執(zhí)行的是歐盟標準。
但許多企業(yè)在不斷迎接挑戰(zhàn)中，自身的競爭力也隨之提升。除了擁有應對標準差異的能力，項目設(shè)計也成為企業(yè)提升競爭力的重要方式。記者了解到，在我國現(xiàn)在用BIM（建筑信息模型，Building Information Modeling）進行工程設(shè)計的企業(yè)非常少，傳統(tǒng)的市政設(shè)計院也不愿意采用這一設(shè)計手段。但是，在伊朗項目中，金科水務已經(jīng)采用BIM設(shè)計模型，不僅實現(xiàn)零件設(shè)備按需采購，減少材料浪費，而且每個零部件上都有唯一碼，組裝快速簡便，能大幅縮短工期。
“小到兩毫米的線圈，在三維設(shè)計模型中都有顯示，而且設(shè)備和零件安裝就像組裝樂高玩具一樣，提升效率的同時，返工率降低了70%~80%，并且后續(xù)運營維修也方便了許多?！睆埢鄞赫f。
如何達到甲方嚴苛的考查要求是金科水務面對的另一挑戰(zhàn)?！霸凇粠б宦贰叱鋈ズ笪覀儼l(fā)現(xiàn)，國外政府和企業(yè)對項目企業(yè)的質(zhì)量控制要求非常高。比如，我們一開始找到國內(nèi)的一家設(shè)備制造商作供應商，但因這家制造商將不銹鋼材料和碳鋼材料堆放在一起，甲方就敦促我們在這一項目中停止和這家企業(yè)合作。此外，甲方每月會有兩次來工程實地監(jiān)管，精細到對焊縫大小要求一致的地步?！?/span>
無獨有偶，北控水務在馬來西亞Pantai項目中也經(jīng)受了類似考驗。由于項目是在使用了20多年的氧化塘上建設(shè)新的污水處理廠，法律要求建設(shè)期間現(xiàn)有污水必須經(jīng)處理后達標排放。
“原址根本沒有足夠空間來處理現(xiàn)有污水，氧化塘里還有一兩米深的泥沙和污泥，總共約有幾十萬立方米，需要按環(huán)保法律要求脫水清除。”北控水務海外事業(yè)部副總經(jīng)理羅學耕告訴記者，“為此企業(yè)采用了土工管袋用于污泥脫水，僅清理泥沙和污泥就花費了半年時間。同時，由于污水處理廠位于100多年前的礦場上，基坑深度達16米，坑底低于緊鄰的巴生河河床，周邊還有居民建筑、鐵路等設(shè)施，如何保證質(zhì)量和安全都是嚴峻的挑戰(zhàn)，需要企業(yè)精心設(shè)計精心施工以避免施工事故。”
除了硬指標，軟實力也成為人們看重的因素。價值理念、企業(yè)文化、尊重并融入當?shù)貧v史和文化等，是不可忽視的條件。王元珞表示，環(huán)保企業(yè)帶給“一帶一路”沿線國的不只是項目，還有環(huán)保、生態(tài)、綠色理念。
必須積極適應當?shù)貧v史傳統(tǒng)和文化是企業(yè)走出去最深的感受。從事海外業(yè)務20余年的中冶國際工程集團有限公司海外事業(yè)部部長林洪冰表示，企業(yè)開展對外業(yè)務重要的就是入鄉(xiāng)隨俗，遵守當?shù)貒?、?guī)則、程序和與當?shù)卣?、企業(yè)建立良好關(guān)系同樣重要。
羅學耕對此深有感觸，他舉了個有趣的例子?！氨热缭诩∑翽antai項目土方工程中，土方外運的單價是150馬幣/車，每天每臺車外運6車，企業(yè)為趕工期提高價格到180馬幣/車，結(jié)果每天每臺車外運5車，沒想到效率反而降低了。因為司機覺得運完5車一天的錢就賺夠了，不愿意多干?！?/span>
此外，企業(yè)還要充分考慮國外的宗教信仰?！霸赑antai污水處理廠，無論是建設(shè)期的臨時辦公設(shè)施，還是永久工程的地面休閑公園、工廠辦公樓，考慮到馬來西亞的伊斯蘭文化，我們都設(shè)計了祈禱室，風格裝飾完全按照當?shù)亓曀撞贾?，體現(xiàn)對當?shù)刈诮涛幕慕邮芎妥鹬亍＿@些工作需要在項目設(shè)計階段就要考慮到?！绷_學耕說。
高要求帶來了企業(yè)整體實力的提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去的項目逐漸具有了示范意義，甚至引領(lǐng)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以金科水務的伊朗項目為例，雖然甲方?jīng)]有對設(shè)計模型做具體要求，但是企業(yè)自主應用了國際領(lǐng)先的BIM工程設(shè)計模式，此后這種方法完全可以應用到國內(nèi)，并且基于此建立數(shù)據(jù)庫，看似無意的舉動實則契合行業(yè)發(fā)展的需要。就在不久前，上海水務局要求今后3年的工程設(shè)計全部要采用BIM模型。
而近日中標浙江恒逸集團在文萊的PMB石油化工項目電站工程的杭州鍋爐集團股份有限公司，除了公司能以總包商的身份參與“一帶一路”建設(shè)，把握價值鏈中的核心環(huán)節(jié)外，追求公司未來海外大型電站項目總包業(yè)務的開拓與合作中積累的經(jīng)驗，為公司未來承接同類業(yè)務打下基礎(chǔ)。
怎么出得去、站得住、長得大？
信念、準確的認知以及判斷非常重要，除頂層設(shè)計外，還應加強對走出去的企業(yè)提供政策支持和融資的便利，并加強相關(guān)輔導和咨詢服務等
拿下第一單遠遠不夠，國外持續(xù)的市場才是企業(yè)看中的“蛋糕”。然而“蛋糕”能否吃得到，還需要企業(yè)在對目標國家的認知和了解上下功夫。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，十年前有不少環(huán)保企業(yè)折戟東南亞市場，就是因為缺少對當?shù)氐纳钊肓私?，給企業(yè)造成很大損失?！氨热?，柬埔寨存在大量成衣制造企業(yè)，在制衣以后的漿洗環(huán)節(jié)會產(chǎn)生大量纖維屑、染料、漿料、化學制劑，而這些污染物都包含在排放的廢水中。色度深、可生化能力強，隨季節(jié)、經(jīng)濟形勢變化大，是這一地區(qū)的水質(zhì)特點。然而，我國環(huán)保企業(yè)當時并不了解這些情況，應對上就出現(xiàn)了問題?！?/span>
第一步失敗了，企業(yè)紛紛打道回府。如何成功走出第一步，并能長久在當?shù)孬@取資源、拓展業(yè)務并實現(xiàn)本土化，成為企業(yè)亟待解決的問題。
林洪冰將企業(yè)走出去的過程概括為看得準、出得去、站得住、扎得穩(wěn)、長得大。“看得準，是指企業(yè)走出去前一定要對‘一帶一路’沿線國家的政治、經(jīng)濟形勢和項目情況有準確的認知和判斷。出得去是企業(yè)要有相應的理念、信念、人才和方向。”
林洪冰強調(diào)，信念非常重要?！昂芏嗾勁泻臅r長達一兩年，常常是‘進二退一’，有可能前一天還談得很好，看似合作有較大進展，但是第二天一早進程就重新歸零，需要重新談起。這對工作人員的耐心、恒心、意志力和體力都是極大考驗?！?/span>
站得住、扎得穩(wěn)則是指企業(yè)在所在國的第一個項目一定要做好，通過了對方的考驗，樹立了品牌，就有望逐步擴大當?shù)厥袌?。當企業(yè)能夠完全從當?shù)孬@取人力、設(shè)備、信息等資源，真正實現(xiàn)屬地化后，當?shù)仨椖渴杖氤蔀榱斯痉€(wěn)定的營收來源，這樣就真正實現(xiàn)了長得大。
除了企業(yè)自身應對挑戰(zhàn)，政策支持也十分必要。企業(yè)家呼吁，除頂層設(shè)計外，還應加強對走出去的企業(yè)進行多方面輔導和咨詢服務，并提供政策、融資的便利等。
趙笠鈞表示，“一帶一路”戰(zhàn)略下，扶持環(huán)保企業(yè)走出去的政策需要頂層設(shè)計，政策間要相互協(xié)調(diào)，而目前這方面制度安排并不很清晰?！氨热?，最近我國外匯管制趨嚴，中國人民銀行、外管局發(fā)文對對外投資進行了限制，但應實行差別化政策，以與鼓勵企業(yè)‘一帶一路’走出去政策相協(xié)調(diào)。”
環(huán)境商會秘書長馬輝則表示，環(huán)保企業(yè)走出去包括并購公司、提供設(shè)備、環(huán)保企業(yè)作為工程項目聯(lián)合體成員等多種形式，但還不夠系統(tǒng)。
“目前，走出去的環(huán)保企業(yè)大概分為3類，第一類是上規(guī)模、有技術(shù)、對外合作基礎(chǔ)比較好的大企業(yè)，他們走出去步伐會快一些。第二類是持觀望狀態(tài)的企業(yè)，其占比比較大。第三類是小微企業(yè)，自身不具備走出去的能力，只能做一些輔助性工作。政府部門可以總結(jié)第一類企業(yè)走出去成功和失敗的經(jīng)驗，評估風險，做好基礎(chǔ)性工作，讓他們起到引領(lǐng)作用。這樣在不遠的未來，環(huán)保企業(yè)很可能是組團、成規(guī)模走出去?！瘪R輝說。
林洪冰表示，企業(yè)走出去面臨不少風險，包括來自政治、經(jīng)濟、法律、合約、業(yè)主、承包商等方面的風險。目前，政治風險已經(jīng)成為影響企業(yè)走出去的最大風險?！拔覈髽I(yè)如果要走出去，需要進行國別、資金政策、財會、金融、稅務等多種培訓?！?/span>
在細化政策方面，羅學耕表示，我國的勞務人員是優(yōu)秀的建設(shè)者，但是由于一些國家對我國沒有開放勞務，導致項目執(zhí)行容易拖延。“希望政府能夠與‘一帶一路’沿線國家就適當給予中國企業(yè)勞務配額進行協(xié)商，解決企業(yè)的一些困難。”
同時，中國企業(yè)在項目執(zhí)行過程及售后服務中，需要派出技術(shù)骨干和管理人員，但是國內(nèi)業(yè)務骨干的工作簽證非常慢，比如去年馬來西亞移民局收緊工作簽證，導致我國專業(yè)人員不能及時赴當?shù)靥幚韱栴}。
此外，金融政策的支持不可或缺。雖然作為國家頂層設(shè)計的《“一帶一路”愿景與行動》中明確相關(guān)國家加強資金融通，但是細化的金融政策還沒到位，難以支持企業(yè)走出去。
記者了解到，目前由于歐美國家對伊朗實行禁運，所以對我國環(huán)保企業(yè)來說，目前是“入伊”的最佳時機，張慧春將之稱為“窗口期”?！氨热缫晾市枰罅炕A(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，如果國家出臺相應金融政策，增加對環(huán)保企業(yè)的授信，將加快企業(yè)走出去的進程?！彼€透露，僅在伊朗，企業(yè)預估的水務項目市場就有幾十億美元。
（來源《中國環(huán)境報》2016.17.27）
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