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國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案

2021-09-16來(lái)源:山東國(guó)環(huán)


為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,推動(dòng)“十四五”白色污染治理取得更大成效,日前,國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》(發(fā)改環(huán)資﹝2021﹞1298號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。

《方案》強(qiáng)調(diào),“十四五”塑料污染治理工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步完善塑料污染全鏈條治理體系,壓實(shí)地方、部門(mén)和企業(yè)責(zé)任,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域,積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品,加快推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用,著力提升塑料垃圾末端安全處置水平,大力開(kāi)展塑料垃圾專(zhuān)項(xiàng)清理整治,大幅減少塑料垃圾填埋量和環(huán)境泄漏量,推動(dòng)白色污染治理取得明顯成效。

《方案》提出,到2025年,塑料污染治理機(jī)制運(yùn)行更加有效,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著,白色污染得到有效遏制。在源頭減量方面,商品零售、電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域不合理使用一次性塑料制品的現(xiàn)象大幅減少,電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)個(gè)。在回收處置方面,地級(jí)及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng),塑料廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率大幅提高;全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/日左右,塑料垃圾直接填埋量大幅減少;農(nóng)膜回收率達(dá)到85%,全國(guó)地膜殘留量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。在垃圾清理方面,重點(diǎn)水域、重點(diǎn)旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環(huán)境泄漏現(xiàn)象得到有效控制。

《方案》部署了“十四五”塑料污染治理三大主要任務(wù)。一是積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量,包括積極推行塑料制品綠色設(shè)計(jì)、持續(xù)推進(jìn)一次性塑料制品使用減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。二是加快推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置,包括加強(qiáng)塑料廢棄物規(guī)范回收和清運(yùn)、建立完善農(nóng)村塑料廢棄物收運(yùn)處置體系、加大塑料廢棄物再生利用、提升塑料垃圾無(wú)害化處置水平。三是大力開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治,包括加強(qiáng)江河湖海塑料垃圾清理整治、深化旅游景區(qū)塑料垃圾清理整治、深入開(kāi)展農(nóng)村塑料垃圾清理整治。

      《方案》要求加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)部門(mén)責(zé)任,壓實(shí)地方責(zé)任。國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮塑料污染治理專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制作用,明確責(zé)任分工,督促抓好工作落實(shí)。有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。地方各級(jí)人民政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的塑料污染治理工作負(fù)總責(zé),結(jié)合實(shí)際抓好組織落實(shí)。



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